第268章 任务分解

三个项目都是大项目，其牵涉到的面非常宽，不仅仅牵涉到丽春市县两级，还牵涉到省上相关部门及国家有关部委。为了让任务落实责任更为明确，欧阳永好专门就三个项目的具体责任人提出了具体意见：“县县通高速”项目由市政府联系交通工作的副秘书长牵头，市交通局局长为副组长，工作人员由市交通局抽调；“天丽高铁”项目由联系发改委的副秘书长牵头，市发改委主任为副组长，工作人员主要由于市发改委抽调，同时从国土、环保、经信、建设等部门抽调；“丽春机场”项目由秘书长褚洪杰直接牵头，军分区副参谋长任副组长，工作人员从政府办公室、军分区、民政局、国土局、建设局、环保局等部门抽调。

    考虑到高铁项目和机场项目在丽春来讲都完全是全新项目，之前没有专门部门负责这方面的事务，政府办公室在落实分解任务时，提出了新组建市高铁建设项目办公室和机场建设项目办公室的建议。项目启动阶段，这两个办公室主要负责项目的规划、编制、立项争取、环保评审等等前期工作。一旦项目建设启动，则转为管理机构，负责项目建设的日常事务，并作为项目建成后的管理机构。这样一来，有一个系统的工作思考，就不至于因为项目进度转换而造成管理上出现漏洞。虽然高铁项目和机场项目最后的运行管理都是由国家有关部门负责，但涉及到地方的不少事务，也需要有专门的机构来负责。

    应该说政府办公室的这些考虑都是对的，对于推动和促进这三个项目的尽快启动有着实实在在的积极意义。在政府常务会讨论政府办公室提出的这个方案时，政府常务会表示完全同意。

    但因为涉及到新增机构和人员编制，政府常务会议后，褚洪杰提醒欧阳永好，建议他给市委书记谭无忌汇报一下，以征得谭无忌的同意。谭无忌听了欧阳永好的汇报后当然表示没有意见。但他提醒欧阳永好，说机构编制问题是编委会决定的事项，应该按程序召开编委会讨论决定。否则，上级机构编制部门追究起来就是很大的麻烦。这些年从上到下强调机构改革编制纪律强调得特别厉害，乱设机构，乱增人员都是要被处理的，不要到时候好心做了错事。因此谭无忌建议欧阳永好召开编委会来决定，并且按照机构编制管理的有关规定执行。

    本来机构编制委员会主任应该是欧阳永好，但因为编委会每年基本上只开一次会，欧阳永好到丽春后一直是代理市长，市委那面既没有出通知任命他为市机构编制委员会主任，欧阳永好也没有召开过编委会，虽然其间市委编办主任曾给欧阳永好汇报过相关工作，但因为欧阳永好只是把它当成是正常的工作汇报，完全没有想到自己还应该是市机构编制委员会主任这个角色。所以涉及到机构编制问题时，欧阳永好完全没有概念。

    谭无忌虽然说过不想管太多的事，但欧阳永好主动给他汇报，谭无忌的心里还是非常高兴。人嘛！都希望得到尊重，特别是象谭无忌这样的领导干部，就更是如此，又尤其是象谭无忌这种很快就可能会从领导岗位上退下来的，对尊重问题就更是敏感。虽然他们口头上说得天花乱坠，但实际上内心里的真实想法还是希望能够把他随时随地供奉着。

    谭无忌的这种心理，也是马斯洛“需求层次理论”在谭无忌身上的反映。人只要他的生理需求、安全需求、社交需求这三个层次得到满足后，自然就需要第四个层次的需求，需要被尊重。尽管谭无忌觉得自己把世事全都看淡了，但内心里那种希望得到尊重的需求仍然存在，只不过比年轻时显得更稳重，内心里的波澜一般不会像年轻时那样轻易激荡。

    市机构编制委员会主任由市长担任，副主任则一般由党务书记、组织部长、政府常务副市长担任。成员一般是市委办主任、市政府办主任、编办主任、财政局长、人社局长。有的地方组织部负责干部工作的副部长也是成员。

    从市编委的组成人员就可以看出，欧阳永好尽管是编委主任，但如果以少数服从多数的原则处理问题，欧阳永好这个主任并占不到起手。好在是编委会的议事规则并不明确，更没有规定必须按照少数服从多数的原则决定问题。（未完待续）