第十三章战争债券

不过，在这个时候，朱祁钰却有点不那么舒服了，近两亿金元的战争经费，如果放在十年前的话，足够他去征服整个世界了。但是现在，却连发动一场大规模战争的需要都还无法满足呢！

    当然，军费支出本身就是非常庞大的，而且其中军人地军饷也是很大的一笔开支。当时，帝国军人的军饷分成了两部分，即普通军饷与战争补贴。在没有战争的时候，帝国军人的普通军饷将根据每年的实际财政收入进行调整。比如在景泰十三年，普通一等兵的年饷是八金元，而到了景泰十九年地时候，就已经达到了二十金元。当然，如果在战争时期的话，那就还有一笔另外的开支，即战争补贴，这主要是提供给参战军人的，一等兵的年补贴为五金元。当然。这还没有算上军人的伤亡抚恤金，如果将这算上的话，那军人军饷方面的开支就更大了。换句话说，在远征开始之后，就算在这一年没有一名军人伤亡，那么，帝国政府都需要向军队支付至少三千三百万的军饷！

    这还仅仅是陆军方面地开支。如果将海军，以及海军陆战队算进来的话。景泰十九年，帝国的军费开支将超过两亿五千万金元。这其中包括了海军战舰地建造，运输船队的消耗，以及征用的民间商船的补贴，还有运输费用等等。显然，在当时，朱祁钰只拿得出一亿三千万金元地战争经费，而这差额怎么办？

    如果放在十年前的话，那么朱祁钰会毫不犹豫地选择向商人，资本家募捐战争经费，反正他干这一套已经是驾轻就熟了，甚至不需要再做任何计划，他都知道该怎么从商人，资本家的腰包里掏出大笔大笔的金元来。不过，这次，朱祁钰没有采用这个办法，因为，现在的帝国，已经不再是十年前的帝国了。

    当初，朱祁钰委托钱广入成立帝国中央银行，以及帝国银行时，就已经考虑到了在未来筹集战争经费的事情。从本质上讲，银行系统是金融业的基础，而且其主要作用是资助国内的小资本家投资实业，以及控制金融市场的规律。当然，这几年来，帝国的银行业已经得到了很大的发展，各方面的条件都开始逐渐成熟了。比如，在景泰十八年的时候，帝国银行就向至少两万五千名小资本家提供了贷款，让这些人有机会施展自己的抱负。而在景泰十九年的时候，帝国四家最主要了的银行的收入就超过了一千五百万金元。显然，银行业的成熟，其实就已经意味着金融业的成熟，而金融市场的形成，正是资本主义社会进入了一个新的历史阶段的标志。不过，在朱祁钰的眼里，银行还有一个非常特殊的作用！

    当朱文正将战争经费拮据的问题提出来的时候，朱祁钰首先想到的就是发放战争贷款。在他提出远征的时候，战争经费的问题就已经暴露了出来，本来，按照朱文正最初的想法，这次远征军应该在五年之后，到时候，帝国的财政盈余总额将超过三亿五千万金元，足够支持皇帝发动一场大规模的战争了。不过，皇帝却将远征的时间提前了五年，那么，就必须要想办法解决战争经费的问题，没有钱，那就没有办法打仗了！

    当然，解决这个问题的办法其实还有一个，那就是直接启动战时法，利用这一部法律的支持，让帝国进入战时状态，然后通过国家调控，以及战时配给制度来解决战争经费的问题。不过，当时战时法还没有正式设立，而且朱祁钰也不会采用这个办法。道理很简单，战时法的设立，是为了帝国今后在遇到强大敌人时，进入全面战争状态而准备的。也就是说，是在帝国生死存亡的关键时期，才会启动这部法案。显然，这次的远征还没有这么大的厉害关系，如果因为要征服最后的几个敌人，而导致帝国经济衰退的话，那简直就是得不偿失了！

    唯一可以帮助朱祁钰的就是从民间筹集战争经费。当然，向资本家摊派的办法已经过时了，就算郑梦秋这些大资本家乐意向皇帝捐助战争经费，不过在朱祁钰看来，既然帝国的各个方面都已经进入了正规轨道，那为什么要破坏社会秩序呢？就算要摊派，那也得有个说法，而且以帝国的财政支持能力来计算的话，也就几年是时间，他就可以筹集到足够多的战争经费了。所以，朱祁钰想到的是方法战争债券，通过向民间贷款，预支今后几年的财政盈余。这即能减轻百姓的负担，同时也能够让更多的帝国臣民认同战争。当然，战争债券本身是有利息的，而且利息要比银行的存款利息更高一些。显然，这也能让购买债券的人从中获得好处！

    当然，对帝国百姓来说“债券”是一个全新的词汇。在他们看来，帝国政府征收税收，这是理所当然的事情，而现在，皇帝却搞了个“债券”出来。不过，当越来越多的人明白了这个词的含义之后，皇帝在他们心目中的地位再次得到了提升。显然，这次是皇帝主动向臣民借钱，而且还要给利息，给比银行存款利息还要高的利息。当然，在大部分帝国臣民看来，皇帝完全没有必要这么做，只要皇帝一道命令，那所有人都得为战争捐款。不过，皇帝却没有这么做，皇帝首先考虑到的是百姓的利益，显然，这样的皇帝，在任何人眼里都是最好的皇帝了！

    发放战争债券的活动成为了当时帝国的一大焦点事件。当然，认购战争债券的人也很多，特别是那些希望从战争中获利的资本家更是非常的积极，普通的百姓也不甘落于人后，很多人都是把存在银行里的钱取了出来，然后转为购买战争债券。而百姓的这些反应，恐怕连朱祁钰自己都没有想到吧！