第一章帝国大动脉

“于大人暂时还没有答应，他说要陛下做主！”

    朱祁钰沉思了一下，说道：“这事，我们可以考虑，不过得压低商人开出的条件，并且让他们多做点贡献。你把朕的意思告诉于大人，不，告诉丁用，让丁用去处理，只要商人肯出钱为帝国修路，那么朕是忘不了他们的好处的，不过一分钱一分货，出多少钱，就得到多少好处，不要以为朕是好骗的人。好了，我们现在继续说正事。”

    “陛下”

    朱祁钰压了压手，打住了龚敏的话，说道：“可以说，帝国能否统治西北地区，就要看我们的道路能否修好。相对于帝国内地来说，西北地区人烟稀少，而且几乎都是蒙古部落的牧场，这几年，帝国通过各种政策，目地就是要控制蒙古各部。现在，这些政策已经取得了一些成效，听说塞外附近的蒙古人已经放弃了游牧生活，转为圈养牛羊，并且以此来作为谋生的手段。这是一个很好的现象，如果最后我们能够让蒙古部落放弃以往的游牧生活，那么蒙古就永远不会对帝国构成威胁，而且蒙古各部在塞外的牧场，就是帝国的天然屏障！”

    “陛下，我们的北面还有敌人？”

    朱祁钰皱了下眉毛。“北面没有敌人，不过西面有敌人，而且是一些很强大的敌人。现在，这些敌人虽然很弱小，不过，只要帝国停止发展，只要帝国一有疏忽，他们就将迅速地发展起来，也许几十年，也许一两百年，他们就将对帝国构成巨大的威胁。显然，我们不能忽略这样的潜在威胁，是不是？”

    众人连连点头，对付敌人的最好办法，就是将其扼杀在摇篮之中，将一切可能对帝国构成威胁的敌人都消灭掉。那么帝国就没有敌人了。

    “好了，现在我们还是回到正题上来吧！”朱祁钰淡淡地笑了一下。他不会忘记那头北极熊，虽然现在它还只是一头熊崽子而已。

    “修路不仅仅是我们控制蒙古各部落的关键性力量，而且也是帝国西征的重要保障。不过，西北道路系统中有一个巨大的缺点，那就是，我们只有一条主干道，虽然现在没有任何力量可以威胁到这条道路，不过从保证帝国西北新领土的角度出发，这样就太冒险了，我们必须还要修一条路，一条并行的道路，有了两条道路，不大能够增强我们向西北地区运送物资，投送军队的能力，而且还能够有更好的保障，到时候，就算出了什么问题，我们还有另外一条道路可以使用，是不是？”

    “陛下的意思是，我们再修一条通过亦力巴里的道路？”这时候，外交部副部长蒋仕学开口了“如果我们能在这里把路修通的话，那么整个西北地区就有保障了，而且还可以缩短通往哈烈的距离，至少能缩短三千里！”

    “对，就是这条路！”朱祁钰在地图上画了条从帝国内地西北穿过亦力巴里的直线“不过，我们首先得降服这个国家。之前，因为有帖木尔帝国的存在，为了确保西北地区的安全，我们需要亦力巴里这个屏障，不过现在帖木尔帝国已经不存在了，亦力巴里完全在我们的包围之中，所以其存在的价值也没有了。当然，我们可以用武力去征服这个国家，不过意义并不大，如果能够通过一种更为温和的手段来迫使亦力巴里自愿地并入帝国，而不需要我们费一兵一卒的话，那就再好不过了。蒋仕学，这方面，你得与于大人多交流一下，另外跟何山也要商议一下，先争取到亦力巴里同意我们在他们那边修路，然后再通过各种政策，让亦力巴里并入帝国！”

    蒋仕学点了点头。“陛下，我会想办法的！”

    朱祁钰看了这个年轻的外交部副部长一眼，接着说道：“好了，修路的规划基本上都有了，那么现在的问题是，我们能用多快的速度来修通这些道路。”

    “陛下，人力方面问题不是很大。”蒋仕学略微停顿了一下“虽然上次日本劳工暴乱的事情很严重，不过我们已经封锁了消息，就算日本方面对此也略有所知，不过这并没有影响到我们在日本招募劳工的行动。另外，上杉谦信也表示，将继续向我们输出劳工，以偿还战争债务。现在的主要问题是，得看帝国有多少能力来养活这些劳工，而且修路的物资材料是否能及时到位！”

    朱祁钰的目光落到了房茹惠的身上，凑集修路资金以及劳工生活物资的事情是由内政部负责的。

    “问题不是很大，这段时间我们一直在加强这方面的准备工作。两个月前，我们与南洋十多个王国达成了协议，我们向他们提供优良的杂交水稻种子，然后他们以最低价格将多余的粮食出售给我们。另外，我们已经向帝国的多家工厂订购了一批御寒的衣服，帐篷，以及修路用的工具，大概在半年之内，这些物资都将运送到西北地区。”房茹惠看了皇帝一眼“以我们现在的准备情况来看，半年之后，大概能够支持一百五十万到两百万劳工在西北地区工作！”

    “修路的材料方面问题也不是很大。”这次，工业部的副部长商学文没有等到皇帝看他，就接着房茹惠的话说了下去“各种修路的物资准备都很充足，现在大量的材料，特别是架桥用的材料都已经运送到了和林，正在组织人力将这些物资运送到前方去。只要劳工就位，我们这边没有什么好担心的！”

    朱祁钰满意地点了点头。“你们的工作都做得很出色，不过，你们也应该看出一个新的问题了。”

    几名副部长都有点尴尬地笑了一下，其实他们早就看出了问题来，只不过，他们之前一直没有胆量说出来，或者说，他们之前一直都希望由别的人说出来，而不是让自己表现得太突出，让皇帝误会了他们的意思。作为官员，这些朱祁钰当年的学生在官场中也混了好几年了，对为官之道也有了很深刻的了解！

    “任何一项庞大的工程，如果没有一个有效的，完善的，而且切实可行的管理办法的话，那么都不可能成功。至少不可能得到顺利的实施。”朱祁钰站了起来“这次的问题，其实主要原因还是在朕的身上。自帝国政府扩编之后，由六部改为了十多个部门。这一方面分散了各部门的压力，精简了各部门的人员，让各个部门各司其职，工作效率更高，也一方面杜绝了部门权力过大，而产生的各种问题。不过，这带来了一个新的问题，即任何一项重大工程，几乎都是由好几个部门联合实施地。比如这次的修路工程，就有四个部门联合实施，其中，各部门之间的配合，协调，以及权限分划都有问题。这导致的结果就是，在修建道路时，从规划到最后的具体施工，都存在着许多的弊端，如果部门之间配合不好的话，就会使工程进度延缓，还花费了巨大的人力，物力，事倍而功半。显然，这种办法是不可行的，我们必须要建立一套新的管理体系，来专门负责这件事情！”

    这些话，那几个官员心里都很清楚，不过当朱祁钰的目光扫向他们的时候，这几名官员都有意地回避了皇帝的目光。

    “朕认为，修路本身是属于国内的基础建设，按照职权分划应该归属与内政部，不过，内政部本身的事情就已经不少了，所以这件事情，朕交给水利桥梁部负责，当然，今后这个部，将会扩大为水利道路桥梁部，至于具体的事情，由内阁总理于谦来安排。”朱祁钰坐了下来，目光落到了龚敏身上“现在，朕关心的是，什么时候我们修建的道路能够为征战莫卧儿帝国做出贡献。龚敏，今后，修路的事情由你来全权负责，你有权力调动其他部门，而其他部门也将给你提供配合与支持，如果有任何问题你无法解决的话，可以直接来找朕，由朕帮你解决！”

    这时候，其他的几名官员心里都有数了，当皇帝确定龚敏为主要负责人之后，那他们就必须要听从龚敏的指挥，至少在修路这件事情上，龚敏的话就是皇帝的话。

    “当然，权力也就意味着责任，最后能不能修好道路，功过都在你这里，你有信心吗？”

    “陛下，臣必定尽心竭力，不辜负陛下的厚望！”龚敏哪有选择的余地，在这个时候，也就只有硬着头皮接受这个任务了。

    “当然，朕已经说过了，在修路方面，其他所有部门都必须得配合与支持你，谁为难你，就是在为难朕，到时候，朕自会找他们算账！”

    朱祁钰淡淡地笑了一下，然后迅速地扫了一眼周围的官员“各位都要记清楚了，修这条路，直接关系到帝国的下一场战争，朕不希望有什么闪失！”

    这下，各位官员心里是清楚了，皇帝找了一个负责人出来，其实也就是找了一个自己的代言人出来，今后皇帝的意图，都将通过龚敏的行动表现出来！